Nouvelle crise au Portugal

Le Portugal est en pleine crise politique suite à la démission de deux de ses ministres clés. Bien que nous entendions relativement peu parler de cette nouvelle vague d’instabilité politique dans le Sud de l’Europe, les investisseurs et les partenaires européens demeurent inquiets. Le risque majeur de cette nouvelle crise étant l’échec de la politique d’austérité menée par le chef du gouvernement de centre-droit, Pedro Passos Coelho.

José Manuel Barroso, le président de la Commission européenne a notamment appelé à ce que la situation soit « clarifiée le plus vite possible » au Portugal. Les énormes sacrifices consentis par la population ces deux dernières années ne doivent pas être « vains » selon M. Barroso. Ces efforts ont été acceptés dans le cadre de la sévère cure d’austérité imposée via le plan de sauvetage de 2011.

Berlin se dit confiant quant à la poursuite des réformes portugaises. Mais cette nouvelle crise politique au sein de la zone euro a emmené les taux d’emprunt du pays à 10 ans au-dessus des 8%, c’est une première depuis novembre 2012. Dans le même temps, la Bourse de Lisbonne a chuté hier de 5,31%. L’indice portugais, le PSI-20, s’est ainsi établi à 5.236,49 points en enregistrant les vingt titres qui le composent en net recul.

Cette tourmente politique inquiète les marchés qui craignent que le Portugal ne soit contraint de demander un nouveau plan d’aide international suite au plan de sauvetage accordé en 2011 et qui portait sur un montant de 78 milliards. Ces fonds, versés par l’Union européenne et le FMI, devaient permettre au pays d’assurer ses besoin de financement jusqu’en juin 2014.

Les titres bancaires du PSI-20 ont notamment encaissé les plus fortes baisses, la Banif s’est effondrée de 14,13%, la BCP de 12,9%, la BES de 10,95% et la BPI de 8,44%. Vitor Gaspar, le ministre des Finances fut le premier à démissionner, suivi par Paulo Portas, le ministre des Affaires étrangères. Le Premier ministre Pedro Passos Coelho avait pourtant refusé la démission de ce dernier pour maintenir la coalition nationale au pouvoir.

M. Portas a claqué la porte du gouvernement en évoquant de lourds « désaccords » avec son Premier ministre. Cette annonce est d’autant plus forte que M. Portas est le numéro deux de l’exécutif, mais surtout le chef du parti conservateur CDS-PP qui est l’un des partenaires du Parti social-démocrate au sein de la coalition nationale instaurée en 2011 pour assainir les finances publiques portugaises et sortir le pays de la crise qu’il subit de plein fouet.

Selon la presse portugaise, deux nouvelles démissions sont à attendre : celles des deux autres ministres du CDS-PP qui gèrent les ministères de l’Agriculture et de la Sécurité Sociale. Aujourd’hui, le président Anibal Cavaco Silva doit s’entretenir avec le Premier ministre afin d’éviter une dissolution du Parlement portugais. L’élément de résolution le plus probable étant de possibles élections anticipées.

Antonio José Seguro, le leader du Parti socialiste qui est le principal parti d’opposition a appelé hier le chef de l’Etat à organiser rapidement des élections législatives anticipées pour résoudre cette crise et rassurer les marchés. Il est évident que la perspective d’un deuxième plan de sauvetage est de plus en plus visible mais à court terme, les besoins de financement du pays sont assurés jusqu’à la fin de l’année. Une résolution calme et rapide reste le scénario le plus probable à ce stade.

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