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Institutions de prévoyance: les cotisations santé en hausse de près de 4% en 2016

Publié le 21/06/2017 15:43
Jean Paul Lacam, directeur général du Centre technique des institutions de prévoyance (Photo JACQUES DEMARTHON. AFP)

Jean Paul Lacam, directeur général du Centre technique des institutions de prévoyance (Photo JACQUES DEMARTHON. AFP)

Les 38 institutions de prévoyance (IP), spécialisées dans la protection sociale des salariés, ont vu leurs cotisations progresser de près de 4% en santé en 2016, une hausse "supérieure" à celle du marché et qui contrebalance la baisse observée en prévoyance, a annoncé mercredi leur représentant, le Ctip.

Au total, les cotisations des IP, gérées paritairement par les partenaires sociaux et sans but lucratif, ont atteint 13,1 milliards d'euros en 2016, un chiffre stable par rapport à 2015.

Les cotisations en santé ont augmenté de 3,9%, à 6,5 milliards d'euros, soit 200.000 salariés supplémentaires couverts, selon un communiqué du Centre technique des institutions de prévoyance.

Cette croissance, supérieure à celle de l'année précédente (+0,6%) et "à celle du marché, estimée à 3% selon l'ACPR" (autorité de contrôle prudentiel et de résolution), résulte, "pour l'essentiel, de la signature de 58 accords de branche entrés en vigueur en 2016", selon l'organisme.

Un "résultat positif" à prendre "avec précaution", estime le Ctip.

Depuis janvier 2016, toutes les entreprises sont dans l'obligation d'offrir une couverture santé à leurs salariés, les branches pouvant recommander des contrats.

Mais "pour diverses raisons, le transfert massif annoncé du contrat individuel vers le contrat collectif n'a pas eu lieu", assure le délégué général du Ctip, Jean Paul Lacam, évoquant notamment "une utilisation importante des dispenses d'affiliation" par les salariés.

En outre, la question de la "vitalité du dialogue social" se pose, a expliqué M. Lacam lors d'une conférence de presse, alors que "137 accords de branche" ont été enregistrés en 2016, "seulement deux accords santé de plus" par rapport à l'année précédente.

Concurrence exacerbée avec les autres complémentaires (mutuelles et assureurs privés), nouvelles règles des contrats responsables ... Les effets de la "phase de mutation" traversée par le marché ne pourront être mesurés que "sur la durée", prévient-t-il, tout en observant une "tendance à l'augmentation des restes à charge" des assurés en 2016, "en rupture avec les années précédentes".

La généralisation des complémentaires en entreprise a par ailleurs "impacté" les cotisations en prévoyance (décès, incapacité, invalidité, dépendance), en baisse de 4,3% par rapport à 2015, à 5,7 milliards d'euros.

Elle a "incité un certain nombre d'entreprises à renégocier leurs garanties en prévoyance" tandis que les IP, "pour conforter leur ratio de solvabilité, ont réalisé des arbitrages sur leur portefeuille d'assurés", explique le Ctip.

"On appelle à une pause règlementaire et à une évaluation des dispositifs avant toute nouvelle réforme", lance M. Lacam.

Alors que le gouvernement se donne l'objectif d'un reste à charge zéro en optique, dentaire et pour les audioprothèses d'ici à 2022, le Ctip veut promouvoir la coopération avec "tous les professionnels de santé" et émet l'idée de contrats collectifs pour les retraités.

En 2016, les IP ont versé en moyenne 88 euros de prestations pour 100 euros de cotisations en santé, contre 87 euros l'année précédente.

Elles couvrent 13 millions de salariés à travers 2,1 millions d'entreprises.

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