Par David Wagner
Investing.com - Le président français Emmanuel Macron et la chancelière allemande Angela Merkel ont surpris les marchés lundi dernier en proposant de créer un fonds qui offrirait des subventions aux régions et aux secteurs de l'Union européenne les plus touchés par la pandémie de coronavirus covid-19, ce qui avait soutenu les bourses européennes et l’EUR/USD, d’autant plus qu’il avait été précisé que ces aides prendraient la forme de subventions, et non de prêts à rembourser.
Toutefois, après l’euphorie initiale suite à l’annonce, les investisseurs avaient tempéré leur optimisme face à la réalité du fait que ce plan devrait être validé par l’ensemble des 27 pays de l’UE, sachant que certains d’entre eux pouvaient être à priori considérés comme d’emblée hostiles à une telle idée.
Cela s’est malheureusement confirmé ce weekend, avec l'Autriche, la Suède, le Danemark et les Pays-Bas qui ont déclaré samedi leur opposition à un plan franco-allemand de 500 milliards d'euros pour un fonds de secours face à la pandémie, qui accorderait des subventions, appelant plutôt à une approche basée sur des prêts.
L'idée de subventions est visiblement ce qui pose le plus problème à certains pays de l’UE, qui s'opposent généralement aux grosses dépenses et craignent que la proposition ne conduise à une mutualisation de la dette des États membres.
"Nous proposons de créer un fonds de relance d'urgence basé sur une approche de prêts » ont déclaré les quatre pays dans un document informel décrivant leur position aux autres États membres et publié par l'Autriche.
Le document détaille les principes auxquels ils souhaitent que le fonds adhère, notamment "ne pas conduire à une mutualisation de la dette" et qu'il soit "de nature temporaire, unique, avec une clause de temporisation explicite après 2 ans".
Paris et Berlin, dont les accords bilatéraux ouvrent souvent la voie à des accords européens plus larges, ont proposé que la Commission européenne emprunte l'argent sur les marchés au nom de l'ensemble de l'UE et le distribue en complément du budget de l'UE pour 2021-2027, une somme qui approche déjà les 1 000 milliards d'euros.
Rappelons que la prochaine étape dans le dossier des aides européennes à l’économie sera la présentation de la proposition de fonds de relance de la Commission européenne le 27 mai, sachant que celle-ci a déjà déclaré qu'elle saluait l'initiative de la France et de l'Allemagne.