Trump dévoile les priorités de son second mandat, tout ce qu'il faut retenir

Publié le 20/01/2025 18:53
© Reuters

Investing.com - L’équipe de Donald Trump a transmis un nouveau document aux élus républicains, dévoilant les grandes lignes de son second mandat à la Maison Blanche. Les annonces, structurées en quatre axes majeurs, reprennent des engagements déjà formulés durant son premier mandat, sans toutefois offrir de réelles surprises. On peut néanmoins noter l’absence totale de toute mention de cryptomonnaies, domaine sur lequel certains investisseurs spéculaient ces derniers jours.

Rendre l’Amérique sûre à nouveau

  • Renforcement du contrôle des frontières : Trump s’engage à mettre un terme aux politiques d’“arrêt-libération” (catch-and-release) de l’administration Biden. Il promet également de rétablir le programme “Remain in Mexico” et de poursuivre la construction du mur frontalier.
  • Fin de l’asile pour les entrants illégaux : Tout migrant traversant la frontière sans autorisation perdrait la possibilité de demander l’asile, et le président entend sévir contre les “sanctuaires” qui protègent ces immigrants clandestins.
  • Mobilisation des forces armées : Le document prévoit de déployer la Garde nationale et d’autres composantes militaires aux frontières pour prêter main-forte aux services existants.
  • Désignation de cartels comme organisations terroristes : Trump souhaite classer certains groupes criminels, dont le Tren de Aragua, comme organisations terroristes étrangères et invoquer l’Alien Enemies Act pour faciliter leur expulsion.
  • Politique de tolérance zéro contre les crimes graves : Le Département de la Justice pourrait requérir la peine de mort dans les cas jugés “haineux” ou considérés comme des “crimes contre l’humanité”, en particulier ceux visant les forces de l’ordre ou commis par des migrants illégaux contre des Américains.

Rendre l’Amérique abordable et dominante en matière d’énergie

  • Retour à une production énergétique nationale : Trump annonce la fin des politiques qu’il qualifie d’“extrémisme climatique” de Biden, ainsi que la révision et la suppression de réglementations qui, selon lui, entravent la production et l’utilisation d’énergie.
  • Protection de la liberté de choix du consommateur : Il dénonce les normes réglementaires imposées sur les douches, les toilettes, les machines à laver, les ampoules ou encore les lave-vaisselle. Il souhaite leur redonner la flexibilité du marché.
  • Mesures d’urgence pour l’énergie : Le président entend invoquer “l’état d’urgence énergétique” afin de construire les infrastructures critiques nécessaires pour soutenir le secteur.
  • Fin des subventions éoliennes et retrait de l’Accord de Paris : Il met l’accent sur la réduction des coûts pour les Américains et propose d’“en finir avec les fermes éoliennes massives” qu’il juge peu efficaces et néfastes pour les paysages. Il se prononce aussi pour un nouveau retrait des États-Unis de l’Accord de Paris sur le climat.
  • Nouvelle politique commerciale “America First” : Trump insiste sur le fait que les États-Unis ne devraient plus se soumettre à des organismes étrangers pour définir leur politique fiscale, qu’il estime punitive pour les entreprises américaines.

Assécher le marais bureaucratique

  • Réforme de la bureaucratie fédérale : Le document promet de “geler” les embauches dans l’administration, sauf dans les domaines jugés essentiels, afin de limiter la prolifération de ce que Trump appelle des “activistes DEI (Diversité, Équité, Inclusion) inutiles et surpayés”.
  • Révisions réglementaires massives : Trump prévoit la suspension et la révision de multiples décrets et règles mis en place en fin de mandat Biden, qu’il qualifie de “lourds et radicaux”.
  • Responsabilité accrue des fonctionnaires : Le président souhaite donner aux citoyens des garanties sur la qualité du service fédéral, et prévoit de ramener les agents fédéraux au bureau alors qu’actuellement, selon lui, “seuls 6% travaillent en présentiel”.
  • Mise au pas des agences “weaponisées” : Trump veut également mettre fin à l’“instrumentalisation” du gouvernement contre les adversaires politiques, ordonnant la préservation de tous documents légaux et l’arrêt des censures jugées inconstitutionnelles, y compris en ligne.

Ramener les valeurs américaines

  • Redéfinition du genre et protection des femmes : Le nouveau programme réaffirme la reconnaissance légale du “mâle” et de la “femelle” en tant que réalités biologiques. Trump promet de protéger les femmes de ce qu’il décrit comme l’“idéologie de genre radicale”.
  • Hommage à l’Histoire américaine : Le texte mentionne la volonté de renommer et de célébrer certains repères culturels ou géographiques afin de mieux “honorer l’Histoire de la Nation”.

Crypto-monnaies : les grands absents

Si certains spéculateurs espéraient des annonces fortes sur le bitcoin ou d’autres cryptomonnaies, celles-ci ne figurent finalement pas dans les priorités annoncées. Après la récente effervescence autour des “meme coins”, des investisseurs misaient sur un potentiel soutien ou, à l’inverse, un durcissement spectaculaire de la régulation. L’absence totale de ce sujet a rapidement entraîné une vague de ventes, laissant planer l’incertitude quant à la future politique de Donald Trump en la matière.

Réactions politiques et implications pour les marchés

La plupart des mesures présentées dans ce document étaient attendues, reprenant le programme du premier mandat et des promesses de campagne déjà connues. Malgré l’absence de réelles surprises, le secteur de l’énergie, et en particulier la production d’électricité, suscite l’attention. En effet, l’arrêt annoncé des fermes éoliennes massives et le développement de nouvelles infrastructures énergétiques pourraient redessiner le paysage industriel et ouvrir la voie à d’éventuelles opportunités d’investissement.

Pour l’heure, il convient de noter que ce ne sont encore que des orientations. Tout l’enjeu reste de savoir dans quelle mesure et à quel rythme le président pourra mettre en œuvre ce vaste programme de réformes.

Discours d’investiture sans surprises

La cérémonie d’investiture de Donald Trump a révélé de nouveaux engagements et précisions, venant s’ajouter à son programme déjà annoncé.

  • Retour de la formule « Drill, baby, drill » : Dans son discours, Donald Trump a réaffirmé sa volonté de stimuler la production d’énergie fossile, promettant de « remplir à nouveau les réserves stratégiques » et d’exporter massivement l’énergie américaine à travers le monde. Il confirme ainsi une ligne dure contre les politiques environnementales jugées trop restrictives.

  • Réforme commerciale et nouveaux tarifs : Le président a insisté sur l’“overhaul” (refonte) du système de commerce international. Il a annoncé vouloir taxer et imposer des tarifs douaniers sur les biens étrangers, arguant que ce serait un moyen d’“enrichir les citoyens américains”. Il évoque la création d’un “external revenue service” dédié à percevoir ces revenus provenant de l’étranger et promet un “afflux massif de fonds dans le Trésor américain”.

  • Expansion territoriale et offensive diplomatique : Trump a évoqué le “problème” du Canal de Panama, qu’il estime facturer trop cher le passage des navires américains. Il entend “reprendre le contrôle” de cette infrastructure stratégique. Le discours mentionne également l’envoi d’astronautes américains sur Mars et la volonté d’“étendre le territoire des États-Unis”. Dans la même veine, il confirme le déploiement de troupes à la frontière sud pour renforcer la sécurité et “protéger” le territoire.

  • Pas de mention des cryptomonnaies : Malgré l’effervescence spéculative autour de certains “meme coins” en amont de l’investiture, Trump n’a fait aucune référence au Bitcoin ou à la régulation des cryptomonnaies dans son allocution. Les marchés crypto ont réagi en accusant un léger repli, faute d’indications claires sur la politique à venir.

  • Rebond modéré du dollar : Après son récent affaiblissement, le billet vert a brièvement effacé une partie de ses pertes lors du discours, suggérant que les opérateurs de marché perçoivent ces annonces comme potentiellement favorables à la monnaie américaine à court terme.
  • Perspectives pour le secteur de l’énergie : Les promesses de forer davantage, de remplir les réserves stratégiques et de déclarer une “urgence nationale de l’énergie” devraient continuer de soutenir les valeurs du secteur pétrolier et gazier, déjà sensibles à la perspective d’une production accrue.

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