Les Islandais ont clairement rejeté samedi l'accord sur le remboursement de 3,9 milliards d'euros réclamés pour indemniser Londres et La Haye après la faillite de la banque Icesave en 2008, plongeant dans l'embarras le gouvernement de Reykjavik, selon des résultats quasi définitifs du référendum publiés dimanche.
Selon les chiffres portant sur 70% des bulletins dépouillés et cités par la radio publique RUV, le "non" arrive nettement en tête avec 57,7% contre 42,3% de "oui".
Quelque 230.000 électeurs étaient appelés à se prononcer pour la seconde fois en un an sur une nouvelle mouture de cet accord Icesave, la banque en ligne dont la faillite avait spolié près de 340.000 épargnants britanniques et néerlandais.
La première ministre du gouvernement de coalition de centre gauche Johanna Sigurdardottir, qui considérait cet accord comme "capital" pour l'Islande, a manifesté sa déception.
Elle a souligné que ce résultat était "un choc" pour le gouvernement mais aussi pour le parlement dont 70% des députés avaient approuvé l'accord avant que le chef de l'état, refusant de le ratifier, ne le soumette à un référendum.
"L'Etat islandais n'a aucun problème d'aucune sorte pour régler ses dettes", a renchéri dimanche le ministre islandais des Finances Steingrimur Sigfusson.
"Les réserves (de l'Islande) sont plus que suffisantes pour couvrir tous les paiements dans les prochaines années", a ajouté le ministre, lors d'une conférence de presse.
Sa déclaration survient alors que les Pays-Bas s'attendent à la reprise de la procédure judiciaire devant l'Autorité de surveillance de l'Association européenne de libre-échange (AELE) concernant la faillite d'Icesave.
"Le stade des négociations est révolu", a déclaré dimanche à l'AFP Niels Redeker, porte-parole du ministère des Finances néerlandais.
"La question est maintenant exclusivement entre les mains de la justice. La procédure (ndlr. devant l'AELE) va donc reprendre son cours", a-t-il ajouté.
M. Redeker a rappelé que la procédure judiciaire devant l'Autorité de surveillance de l'AELE avait été "interrompue pendant les négociations avec le gouvernement islandais", qui avaient conduit à une nouvelle mouture de l'accord Icesave, ainsi que dans l'attente du référendum de samedi sur cet accord.
"L'Autorité s'est déjà prononcée en notre faveur", a insisté M. Redeker, expliquant que cette dernière avait fait droit en 2010 aux arguments des Pays-Bas selon lesquels une indemnisation lui était due par l'Islande.
"Maintenant que l'accord a été rejeté par les Islandais, nous retournons sur le terrain judiciaire", a-t-il souligné.
Déjà en mars 2010 les Islandais avaient massivement rejeté, à 93%, une première version de cet accord qui était moins favorable pour l'Islande.
Laborieusement négocié par Reykjavik avec le Royaume-Uni et les Pays-Bas, l'accord Icesave visait à structurer le remboursement convenu avec ces deux pays qui ont dû indemniser les victimes.
L'économiste et professeur à l'Université d'Islande Gudmundur Olafsson, a prédit qu'une victoire du "non" portera le conflit devant l'AELE (Association européenne de libre-échange) et les Islandais ont très gros à perdre. "Les conséquences seront considérables", dit-il.
Pour les partisans du "non", sur leur site www.advice.is, "il n'y a jamais eu d'obligation légale pour les citoyens islandais d'assumer les pertes d'une banque privée".
L'avocat américain Lee Buchheit, qui a conduit les négociations pour l'Islande avec Londres et La Haye, avait estimé que "c'est le meilleur accord jamais négocié compte tenu du moment et des circonstances".
Avec une victoire du "non", prévient-il, c'est l'AELE qui sera saisie du conflit et cela prendra un an ou deux avant de savoir comment l'affaire se terminera. Il estime que ni les Néerlandais ni les Britanniques ne retourneront à la table des négociations.
Outre les tensions diplomatiques générées par les discussions entre Reykjavik, Londres et La Haye, cette affaire Icesave a profondément divisé le pouvoir islandais, le chef de l'Etat s'opposant au Parlement et au gouvernement.
Le président Olafur Ragnar Grimsson, s'appuyant sur des pétitions de dizaines de milliers de signataires contre l'accord, a refusé à deux reprises de promulguer la loi Icesave. Les deux fois elle avait pourtant été adoptée par les députés.
Le nouvel accord permettrait à l'Islande d'étaler ses paiements jusqu'en 2046 à un taux de 3% pour le 1,3 milliard d'euros dû à la Haye et de 3,3% pour les 2,6 milliards dus à Londres.
A l'échelle des habitants de cette île de l'Atlantique nord, l'accord représente près de 12.200 euros par tête, hors intérêts.Mais l'Islande espère rembourser une large partie avec des actifs de la banque faillie Landsbanki, maison mère d'Icesave, ce qui pourrait réduire la facture.