L'agence d'évaluation financière Fitch a abaissé jeudi la note de huit régions espagnoles, dont celle de Madrid, entre un et trois crans, invoquant leurs déficits budgétaires structurels qui plombent les comptes du pays en pleine tourmente financière.
Outre Madrid (un cran à A-), les régions concernées sont la Catalogne (deux crans à BBB-), les Asturies (2 crans à BBB+), l'Andalousie (3 crans à BBB), le Pays Basque (2 crans à A+), Murcie (3 crans à BBB), les Canaries (3 crans à BBB) et la Cantabrie (2 crans à BBB+).
Leurs notes sont assorties d'une perspective négative, ce qui signifie que l'agence envisage de les abaisser encore à moyen terme.
Cette décision intervient alors que l'Espagne vit un moment de tension extrême sur les marchés et que le gouvernement publiera vendredi les comptes des régions pour le premier trimestre. La publication était normalement prévue jeudi, mais a été repoussée d'un jour par le ministère du Budget.
La révision à la baisse des notes régionales "reflète l'environnement économique et de marché négatif en Espagne, qui s'est traduit par des recettes fiscales moindres, et les déficits budgétaires structurels des administrations qui demanderont des efforts supplémentaires considérables pour être réduits".
Fitch évoque également "les difficultés d'accès au financement à long terme" pour les régions dont certaines sont très endettées et alors que les taux d'intérêts ont fortement augmenté sur les marchés.
Selon elle, "la pression financière est toujours présente en 2012 en raison d'une forte proportion de dette qui arrive à échéance durant la deuxième partie de l'année".
Le gouvernement doit justement approuver vendredi la mutualisation des émissions de dette des régions, sous forme d'"hispanobons", afin de "réduire la pression" sur ces collectivités, a annoncé à l'AFP la porte-parole du ministère de l'Economie.
Les régions "souffrent d'un certain sous-financement de l'Etat en 2011, ce qui a empiré les résultats. D'importantes dépenses exceptionnelles qui auraient dû être prises en compte les années précédentes ont également contribué à cette détérioration significative" des comptes, estime l'agence.
Si Fitch salue le plan de stabilité budgétaire du gouvernement et les "nombreuses mesures de rigueur" visant à réduire les déficits, elle relève que "pour l'instant, seules des mesures structurelles limitées ont été mises en oeuvre pour assurer la permanence des services de base" comme l'éducation et la santé.
Concernant la région Madrid, la dégradation d'un cran de sa note de A à A- "est en partie due à l'augmentation significative de la dette entre 2010 et 2012, et Fitch considère comme très peu probable qu'elle soit réduite".
L'Espagne est de nouveau dans la tourmente depuis l'annonce d'un sauvetage public de Bankia, la troisième banque espagnole en termes d'actifs, pour 23,5 milliards d'euros au total dont 19 milliards restent à trouver.
Surtout que le pays a déjà connu un grave dérapage budgétaire en 2011, avec un déficit de 8,9% du PIB au lieu des 6% promis, et les régions, qui s'étaient engagées à atteindre 1,3%, ont cumulé un déficit de 2,94%. L'Espagne doit atteindre 5,3% en 2012, et les régions 1,5%.