L'administration Biden a confirmé vendredi une augmentation significative des tarifs douaniers sur les produits chinois, incluant notamment un droit de 100% sur les véhicules électriques (VE), visant à renforcer les industries stratégiques américaines face aux pratiques économiques soutenues par l'État chinois. Ces tarifs entreront en vigueur le 27 septembre. Le bureau du Représentant américain au commerce a également annoncé un tarif de 50% sur les cellules solaires et un droit de 25% sur l'acier, l'aluminium, les batteries de VE et les minéraux clés.
Dans une démarche qui conclut un processus de révision de plus de deux ans, initié par l'ancien président Donald Trump, l'administration actuelle a maintenu les principales augmentations de droits précédemment annoncées en mai par le président Joe Biden. Cela inclut un nouveau tarif de 25% sur les batteries lithium-ion, les minéraux et les composants, avec les tarifs pour les VE commençant le 27 septembre, et ceux pour les autres appareils débutant le 1er janvier 2026.
De plus, les tarifs sur plus de 300 milliards de dollars de produits chinois, allant des jouets et t-shirts aux routeurs Internet et machines industrielles, restent à des taux compris entre 7,5% et 25%. Malgré les appels de l'industrie automobile pour des tarifs plus bas sur le graphite et les minéraux essentiels à la production de batteries de VE en raison de leur dépendance aux approvisionnements chinois, ces demandes ont été largement ignorées.
Les augmentations tarifaires ont suscité des inquiétudes au sein de l'industrie concernant de potentielles perturbations des chaînes d'approvisionnement, en particulier pour les produits dépendant des semi-conducteurs. Les critiques soutiennent que ces mesures pourraient ne pas aborder efficacement les tactiques de transfert de technologie et de domination industrielle de la Chine qui entraînent une surproduction et l'inondation des marchés mondiaux.
Jason Oxman, président de l'Information Technology Industries Council, a exprimé sa déception face aux tarifs, déclarant : "Depuis leur mise en œuvre, les tarifs ont coûté cumulativement 221 milliards de dollars aux entreprises et consommateurs américains, sans parvenir à modifier les politiques et pratiques commerciales chinoises préoccupantes." Il a ajouté que la décision de l'USTR continue de s'appuyer sur les tarifs sans preuve de leur efficacité.
Lael Brainard, conseillère économique de la Maison Blanche, a défendu la décision, soulignant la nécessité pour l'industrie américaine des VE de se diversifier par rapport à la chaîne d'approvisionnement chinoise. Brainard a mis en avant l'importance de tarifs "durs et ciblés" pour contrer les subventions d'État et les politiques de transfert de technologie de la Chine, notant l'investissement significatif du gouvernement américain dans les secteurs nationaux.
Un porte-parole de l'ambassade de Chine à Washington a critiqué les tarifs américains, affirmant qu'ils se retourneraient contre eux et seraient incapables de supprimer la Chine ou de résoudre les défis industriels américains. Le porte-parole a condamné les tarifs comme un reflet de l'unilatéralisme et du protectionnisme américains.
Alors que les États-Unis se préparent pour l'élection présidentielle de novembre, Trump et la vice-présidente Kamala Harris s'engagent auprès des électeurs dans des États manufacturiers clés, se positionnant comme fermes envers la Chine. Trump a promis de mettre en place un tarif de 60% sur toutes les importations chinoises s'il est réélu.
À l'international, l'Union européenne et le Canada imposent également de nouveaux tarifs sur les VE chinois, le Canada s'alignant sur le droit de 100% fixé par les États-Unis.
La décision finale de l'USTR offre un certain répit aux opérateurs portuaires américains, exemptant les grues portuaires chinoises commandées avant l'annonce tarifaire du 14 mai du nouveau droit de 25%, à condition qu'elles soient livrées avant le 14 mai 2026.
Des ajustements ont également été apportés aux tarifs sur les fournitures médicales, avec un droit de 50% sur les masques faciaux et les gants chirurgicaux, en hausse par rapport aux 25% proposés, et un droit de 100% sur les seringues, bien que les seringues entérales seront temporairement exclues pendant un an.
L'agence envisagera également des demandes d'exclusion pour cinq catégories de machines industrielles chinoises, reconnaissant la nature complexe des chaînes d'approvisionnement internationales.
Reuters a contribué à cet article.
Cet article a été généré et traduit avec l'aide de l'IA et revu par un rédacteur. Pour plus d'informations, consultez nos T&C.